http://minobrnauki.gov.ru/
Министерство науки и высшего образования РФ

Министр науки и высшего образования Михаил Котюков открыл #EdCrunch2018. 01.10.2018.
1 октября в московском Центре международной торговли открылась V Глобальная конференция по технологиям в образовании #EdCrunch. В работе конференции принимают участие около 5 тысяч посетителей, 20 тысяч онлайн-слушателей, более 300 российских и зарубежных спикеров и 50 отраслевых компаний.
Во время церемонии торжественного открытия #EdCrunch ее участников поприветствовал Министр науки и высшего образования Российской Федерации Михаил Котюков. «Очень важной задачей в быстро меняющемся мире является адаптация и модернизация образовательных технологий. Скорость технологических новаций нарастает быстрее, чем в геометрической прогрессии, в этих условиях нужно быть готовым быстро передавать новые знания и навыки людям разных возрастов, — отметил Министр. — Весь мир решает сейчас эти задачи, и #EdCrunch, которая традиционно ломает стереотипы, позволит быть в авангарде этих изменений».
V Глобальная конференция по технологиям в образовании #EdCrunch2018 проходит под девизом: «Данные, которые трансформируют». Она посвящена самым современным исследованиям и практическим решениям в области работы с большими данными в образовании: от методов сбора и анализа учебной статистики до применения технологий блокчейн и искусственного интеллекта в учебном процессе.
Гостей #EdCrunch2018 ждут специализированные треки, охватывающие более 15 направлений в образовании: «Дети и технологии», «Цифровая школа», «Цифровой университет», «Новые технологии в корпоративном обучении», «EdTech стартапы: продажи и маркетинг», а также выставка технологий и технологичных решений в образовании EdTech Alley. Перед участниками конференции выступят более трехсот зарубежных и российских спикеров — специалистов с мировым именем в области онлайн-обучения, учебной аналитики, школьной и дошкольной педагогики, корпоративного образования и HR, образовательных IT-решений.
Конференция проводится в рамках реализации приоритетного проекта «Современная цифровая образовательная среда в РФ». Организаторами V Международной конференции по новым образовательным технологиям #EdCrunch2018 выступили НИТУ «МИСиС» и Университет НТИ «20.35» при поддержке Министерства науки и высшего образования Российской Федерации, Института образования ВШЭ, Университета штата Аризоны и глобальной edtech платформы HolonIQ.

Роль ведущих университетов в решении задач, поставленных в майском указе Президента, будет расти. 09.10.2018.
9 октября в Высшей школе экономики состоялось общее собрание членов Ассоциации «Глобальные университеты», в которую входит 21 вуз – участник Проекта 5-100. По итогам собрания Правительству России был представлен перечень мер, которые будут способствовать выполнению положений майского указа Президента России. Кроме того, были сформулированы предложения по созданию новой модели аккредитации в высшей школе.
Чего ждут от ведущих университетов?
Задача «пробиться» в мировые рейтинги была поставлена президентом перед вузами еще в 2012 году, и сейчас эта цель в значительной степени достигнута. Но если раньше фокус внимания был сосредоточен на том, чтобы стать видимыми в мире, то сейчас перед ведущими университетами стоят и другие задачи, отметил ректор НИУ ВШЭ Ярослав Кузьминов. Поскольку государство вложило в эту группу вузов значительные инвестиции, и они работают лучше, чем средний российский вуз, теперь они должны способствовать подъему отечественной высшей школы в целом, повышать качество школьного образования, развивать науку и инновации.
Заместитель председателя Правительства России Татьяна Голикова подчеркнула, что на ближайшее десятилетие задача дальнейшего роста международной конкурентоспособности российского образования сохраняется. Нужно расширить наше присутствие в мировых рейтингах, в том числе по тем направлениям, по которым пока не удалось добиться успеха. Для этого будут созданы центры компетенций в таких областях, как сельское хозяйство, транспорт, строительство, биотехнологии, клиническая медицина, урбанистика и архитектура, дизайн и коммуникации. При оценке эффективности работы ученых целесообразно учитывать не только общие базы данных публикаций (Web of Science и Scopus), но и отраслевые базы, а также отраслевые рейтинги, которым мы пока не придавали значения, – сельскохозяйственные, медицинские и другие.
«С помощью ведущих университетов, их кадров, науки, которая там развивается, мы должны внести существенный вклад в кадровое обеспечение нашей экономики», — добавила Татьяна Голикова. С 1 января 2019 года начнется реализация национальных проектов, и сейчас продолжается обсуждение их содержания и объемов финансирования. От представителей Ассоциации «Глобальные университеты» правительство ждет предложений для национальных проектов «Образование» и «Наука».
Что предлагают ректоры?
Участники общего собрания ассоциации предложили, в частности, разработать программу формирования национальных исследовательских сетей, в основе которой – сотрудничество вузов, имеющих сильные научные школы, с региональными вузами, имеющих задел в том же предметном направлении. Эта программа позволит России войти к 2024 году в топ-5 стран-лидеров по научным исследованиям, как это предусмотрено в майском указе Президента России, считает Ярослав Кузьминов.
В рамках сотрудничества ведущих университетов с региональными также предлагается открывать сетевые образовательные программы. Речь не идет о том, чтобы студенты в регионах переходили на онлайн-курсы, записанные профессорами ведущих университетов. Как подчеркнул Ярослав Кузьминов, вопрос формы в данном случае вторичен: главное – чтобы у вузов развивались сетевые отношения и чтобы головной университет брал на себя ответственных за качество преподавания основных дисциплин.
С 2020 года предлагается выделять гранты вузам и научным институтам, привлекающим на работу ведущих российских и зарубежных ученых с высокими научными результатами, включить ведущие отраслевые университеты в состав исполнителей государственных программ развития отраслей в части прикладных исследований и опытно-конструкторских разработок. Ярослав Кузьминов считает необходимым создавать специальные учебно-научные центры интернатного типа на базе глобальных университетов по модели СУНЦ МГУ, а ректор Дальневосточного федерального университета Никита Анисимов – лицеи при вузах в крупных городах по модели НИУ ВШЭ и МИФИ.
Что будет с аккредитацией?
Участники общего собрания также обсудили перспективы перехода на новую модель аккредитации в высшей школе.
По мнению Татьяны Голиковой, бинарный подход к оценке качества, когда вуз или получает аккредитацию, или не получает, нужно пересмотреть. Ведь очень много претензий предъявляется к качеству экспертов, которые оценивают соответствие вузов установленным требованиям. В том, что среди экспертов оказываются не лучшие представители вузов, есть и вина ректоров, считает заместитель председателя правительства.
Как заявил руководитель Рособрнадзора Сергей Кравцов, в общем образовании единая система оценки качества уже создана, и можно точно сказать, в какой школе учат хорошо, а в какой плохо. В высшем образовании удалось избавиться от некачественных вузов и образовательных программ, но инструменты, позволяющие судить о качестве образования в том или ином вузе, еще предстоит создать. «Мы заинтересованы в совместной работе с Ассоциацией «Глобальные университеты», Министерством науки и высшего образования России, региональными вузами, чтобы выстроить новую систему аккредитации и обеспечить качественное образование каждому студенту в каждом вузе», — подчеркнул Сергей Кравцов.
Министр науки и высшего образования РФ Михаил Котюков предложил начать эксперимент по новой модели аккредитации с вузов, которые уже доказали свою состоятельность. «Считаю, что в условиях глобальной цифровизации от архаичных инструментов контроля нужно постепенно уходить. Любой университет является генератором большого количества цифровых данных, на их основе нам нужно настраивать систему перманентного мониторинга качества реализации образовательных программ. Государство закупает на рынке определенные услуги и нам нужна система постоянной оценка их качества. Для начала возможен эксперимент в ограниченном кругу организаций, которые доказали свою состоятельность, а в дальнейшем можно говорить о масштабировании».
Предлагается трехуровневая модель аккредитации.
Первый уровень – базовая аккредитация, которая выдается и отзывается вместе с лицензией для бакалаврских программ, реализуемых через сетевое взаимодействие с другими вузами. Второй уровень – продвинутая аккредитация, в том числе для магистерских программ, выдаваемая после независимой оценки результатов студентов. Третий уровень, дающий право на аспирантуру, – аккредитация ведущего вуза. Она присваивается по результатам независимого аудита и международной экспертизы; для ее подтверждения вузу необходимо иметь научные школы и присутствовать в глобальных рейтингах.
«Новый механизм позволит сформировать критерии оценки высшего образования, в равной степени понятные абитуриентам, студентам и работодателям, — считает Ярослав Кузьминов. — Кроме того, он создаст стимулы вузам для повышения качества образовательных программ».

Объявлен конкурс в Общественный совет при Министерстве науки и высшего образования Российской Федерации. 29.10.2018.
С 29 октября по 19 ноября 2018 года Общественная палата Российской Федерации принимает заявления от граждан, представленных некоммерческими организациями, для участия в конкурсном отборе в состав Общественного совета при Министерстве науки и высшего образования Российской Федерации (25 чел.)
Для участия в конкурсном отборе требуется:
пройти авторизацию для входа в Личный кабинет на сайте os.oprf.ru;
заполнить анкетную форму;
прикрепить файл со сканом представления организации, выдвигающей кандидата в состав Общественного совета;
распечатать и подписать документы;
направить распечатанный комплект собственноручно подписанных документов и оригинал представления выдвигающей организации в ФКУ «Аппарат Общественной палаты России» посредством почтовой связи, курьерской службы, а также нарочно по адресу: 125993, г. Москва, ГСП-3, Миусская пл., д. 7, стр. 1, Аппарат Общественной палаты Российской Федерации до 19 ноября 2018 года включительно (на отправляемых конвертах должно указываться: «Конкурс в Общественный совет при Министерстве науки и высшего образования Российской Федерации».
Важно: Регистрироваться на сайте и вносить изменения в анкету можно с 29 октября по 19 ноября 2018 года включительно, прием оригиналов документов осуществляется с 29 октября до 26 ноября 2018 года включительно.
Приказ Минобрнауки России от 22.10.2018 г. № 777 «Об утверждении Положения об Общественном совете при Министерстве науки и высшего образования Российской Федерации и дополнительных (специфических) требований к общественным объединениям и иным негосударственным некоммерческим организациям, обладающим правом выдвижения кандидатур в члены Общественного совета при Министерстве науки и высшего образования Российской Федерации и кандидатам в члены Общественного совета при Министерстве науки и высшего образования Российской Федерации»

https://tass.ru/obrazovanie
Новости образования

19 ОКТ, Минобрнауки РФ: китайское образование востребовано на российском рынке труда.
Как отметила замминистра ведомства Марина Боровская, "в мире интерес к китайскому языку растет", так что владение языком - "безусловное преимущество" молодых специалистов в России
ТАСС, 19 октября. Российские выпускники китайских вузов востребованы на отечественном рынке труда, сообщила ТАСС замминистра науки и высшего образования РФ Марина Боровская.
"Они [выпускники] очень востребованы, - сказала Боровская. - В мире интерес к китайскому языку растет, соответственно, есть интерес к китайскому языку и с нашей [российской] стороны. Это [владение языком] - безусловное преимущество [молодых специалистов]".
Среди прочих конкурентных преимуществ Боровская отметила "знания новых, современных технологических решений", которые российские специалисты получают в Китае. "Цифровая грамотность сегодня - базовая необходимость", - подчеркнула она.
Отвечая на вопрос о перспективах взаимодействия государств в сфере науки и образования, замглавы министерства отметила, что двум странам "необходимо расширять линейку сотрудничества по направлениям подготовки". По словам Боровской, сегодня большинство российских студентов обучается в Китае по гуманитарным направлениям, а также специальностям, связанным с бизнесом и экономикой. "Нам [России и Китаю] хотелось бы, чтобы учащиеся смелее осваивали разные университеты и специальности", - сказала она.
20 октября Боровская примет участие в заседании подкомиссии Российско-китайской комиссии по гуманитарному сотрудничеству, которое пройдет в Пекине.
30 октября в китайской столице состоится заседание самой комиссии, на котором будет присутствовать заместитель председателя правительства РФ Татьяна Голикова. По ее словам, предстоящая встреча "пройдет в условиях высокой политической и деловой активности между Россией и Китаем".

16 ОКТ, Васильева: онлайн-курсы нужны в первую очередь студентам региональных вузов.
Министр просвещения отметила, что это необходимо в тех вузах, где нет профильных педагогов
СОЧИ, 16 октября. /ТАСС/. Министр просвещения РФ Ольга Васильева считает, что онлайн-курсы необходимы прежде всего региональным вузам, где нет профильных педагогов. Об этом она заявила во вторник после заседания Международного дискуссионного клуба "Валдай" в Сочи.
"Почему я вижу, что онлайн-курсы имеют место быть? Представим, что у вас региональный вуз, у нас огромная страна, и вот в этом региональном вузе есть курс на физическом факультете, который нет возможности прочитать из-за отсутствия педагога. А вот в МФТИ есть прекрасная база, лаборатории и кафедры, на которой это можно сделать. Наша задача, задача уже другого министерства (Минобрнауки - прим. ТАСС), сделать тот онлайн-курс, который сможет студент [в регионе] прослушать, получить сертификат… и, самое главное, он будет ему необходим", - отметила Васильева.
Ранее глава Рособрнадзора Сергей Кравцов сообщил, что регламент работы онлайн-курсов, сетевых программ и базовых кафедр вузов требует проработки, чтобы "не скатиться к профанации образовательной деятельности".
XV заседание Международного дискуссионного клуба "Валдай" открылось в понедельник в Сочи. В этом году участники мероприятия во многом сконцентрируются на российской повестке, главная тема: "Россия: программа на XXI век". Эксперты форума презентовали к мероприятию доклад "Жизнь в осыпающемся мире".
Клуб "Валдай" был создан в 2004 году. За прошедшие годы в его работе приняли участие более тысячи представителей мирового научного сообщества из 71 государства. В рамках ежегодных заседаний участники традиционно встречаются с президентом России и другими высшими должностными лицами страны.

16 ОКТ, Котюков: система контроля вузов будет направлена на качество, а не процесс обучения.
Также, по словам министра, обсуждается предложение по объединению лицензирования и аккредитации вузов
МОСКВА, 16 октября. /ТАСС/. Система государственного контроля за работой вузов, изменения которой сейчас обсуждаются, должна быть нацелена в большей степени на качество и в меньшей степени на процесс обучения в высших учебных заведениях.
Об этом сказал журналистам во вторник в кулуарах форума "Открытые инновации" глава Министерства науки и высшего образования Михаил Котюков.
Ранее ряд ассоциаций вузов России обратились к председателю правительства и президенту РФ с инициативой пересмотреть существующую систему государственной аккредитации вузов как не учитывающую современные глобальные требования к организации образовательного процесса. Кроме того, вице-премьер правительства РФ Татьяна Голикова на пресс-конференции в ТАСС сообщила, что правительство обсуждает возможность объединения лицензирования и аккредитации вузов.
"Система совершенствования организаций, которые реализуют программы высшего образования, уже несколько лет находится под пристальным вниманием министерства, и мы хотим, чтобы процедура государственного контроля была нацелена в большей степени на качество [реализуемых образовательных программ] и в меньшей степени на процесс", - сказал Котюков.
Он добавил, что предложение по объединению лицензирования и аккредитации вузов сейчас обсуждается, "дискуссия еще не завершена". Одно из обсуждаемых предложений, в частности, состоит в том, чтобы провести эксперимент на группе вузов.
Лицензирование и аккредитация вузов
Лицензия на право ведения образовательной деятельности выдается вузу Рособрнадзором и подтверждает его право на оказание услуг по реализации образовательных программ. В случае ее аннулирования вуз обязан прекратить образовательную деятельность.
Наличие у вуза свидетельства о госаккредитации подтверждает соответствие деятельности высшего учебного заведения федеральным государственным образовательным стандартам. В случае приостановления или лишения действия госаккредитации вуз по-прежнему может вести образовательную деятельность и выдавать документы собственного образца. При этом вуз не может выдавать дипломы установленного Минобрнауки образца и гарантировать обучающимся отсрочку от службы в Вооруженных силах по призыву.
О форуме
Форум "Открытые инновации" - международная площадка для обсуждения глобальных технологических трендов, обмена опытом и презентации новейших решений. Форум проходит на территории инновационного центра "Сколково" с 15 по 17 октября.

16 ОКТ, Котюков: около 20% образовательных программ вузов станут дистанционными через 5 лет.
Часть программ и курсов уже оцифрована, отметил глава Минобрнауки
МОСКВА, 16 октября. /ТАСС/. Около 20% образовательных программ, которые реализуются в вузах, будут переведены в формат онлайн-курсов в ближайшие пять лет.
Об этом сообщил журналистам во вторник в кулуарах форума "Открытые инновации" глава Министерства науки и высшего образования Российской Федерации Михаил Котюков.
"Мы предполагаем, что примерно 20% образовательных программ высших учебных заведений в течение ближайших 5 лет должны реализовываться дистанционно", - сказал министр.
Он напомнил, что вопрос частичной замены традиционных программ дистанционными сейчас прорабатывается. Часть образовательных программ и курсов уже оцифрована, появились ресурсы, которые агрегируют эти курсы. "Нельзя говорить, что эта задача актуальна для абсолютно всех направлений, часть программ могут быть реализованы [дистанционно], часть программ требуют живого общения с преподавателями", - пояснил министр.
В Минобрнауки напомнили, что в рамках проекта "Современная цифровая образовательная среда" создается инфраструктура, которая позволит по принципу "одного окна" получать доступ к лучшему образовательному контенту, разработанному ведущими преподавателями и экспертами страны. В системе уже собраны более 600 онлайн-курсов, которые могут использовать как вузы, так и студенты для самообразования. На этой платформе введена система жестких требований, которая не позволяет публиковать некачественные онлайн-курсы.
"На данный момент у Минобрнауки нет планов, связанных с переводом образовательных программ по общественно-гуманитарным или любым другим направлениям подготовки в онлайн-формат. Использование онлайн-курсов в процессе обучения - исключительно добровольная процедура, которая находится в зоне ответственности вузов и самих студентов", - говорится в сообщении пресс-службы министерства.
Форум "Открытые инновации" - международная площадка для обсуждения глобальных технологических трендов, обмена опытом и презентации новейших решений. Форум проходит на территории инновационного центра "Сколково" с 15 по 17 октября.

16 ОКТ, Ректор ВШЭ: аккредитация вузовских программ не должна быть анонимна.
Ярослав Кузьминов считает, что на аккредитационном свидетельстве должны присутствовать фамилии ключевых экспертов, одобривших программу
МОСКВА, 16 октября. /ТАСС/. Государственная аккредитация вузов не должна быть анонимной, необходимо на сайтах вуза прописывать фамилии экспертов, одобривших программу. Об этом во вторник заявил в интервью ТАСС ректор Высшей школы экономики Ярослав Кузьминов.
"Важно, чтобы аккредитация программы была бы не анонимна - на аккредитационном свидетельстве были бы фамилии ключевых экспертов, одобривших программу. То есть на сайте вуза присутствовали бы фамилии ведущих экспертов, подтверждающих своей научной, профессиональной репутацией решение Рособрнадзора. Такой принцип уже реализуется при присуждении собственных ученых степеней ведущими университетами", - считает Кузьминов.
Что касается самих критериев отбора, то, по мнению ректора, экспертами должны выступать ученые и практики в соответствующих областях. "Критерий простой - давайте отбирать людей с нормальными научными публикациями или с реализованными профессиональными проектами, то есть реальных ученых и практиков в своих областях. Не надо больше ничего изобретать", - сказал Кузьминов.
Он подчеркнул, что такие люди сосредоточены в ведущих университетах и очень востребованы. "Если мы просим такого человека принять участие в оценке качества образовательной программы, часто в другом городе, тогда надо ставить перед ним соответствующие задачи: попросим его, проанализировав CV заявленных вузом преподавателей, состав предметов учебного плана, сказать - это "полетит" или нет, дать советы, что надо изменить, усилить, даже откуда вуз может взять недостающие кадровые или лабораторные мощности. Все это возможно сделать даже в удаленном режиме", - заключил ректор.
10 октября состоялось первое заседание рабочей группы при правительстве РФ по совершенствованию процедуры аккредитации вузов. Ранее вице-премьер Татьяна Голикова заявила о необходимости пересмотра механизма аккредитации вузовских программ, а также разработки критериев для отбора экспертов, участвующих в этой процедуре.

10 ОКТ, Минобрнауки разрабатывает сетевую магистратуру для развития наукоградов РФ.
Ведомство также ведет подготовку рекомендаций по преобразованиям и укреплению команд управления наукоградов
МОСКВА, 10 октября. /ТАСС/. Проект создания сетевой магистратуры в партнерстве с промышленными предприятиями наукоградов, направленный на развитие этих научных центров, разрабатывает Минобрнауки РФ. Об этом ТАСС сообщили в среду в пресс-службе ведомства.
Ранее Минобрнауки России сообщало, что разработает новые подходы по привлечению наукоградов к решению задач научно-технологического развития страны.
"В качестве одного из подходов министерство рассматривает проект сетевой магистратуры в партнерстве с крупными промышленными предприятиями и корпорациями в наукоградах. В таком проекте можно задействовать уже созданную инфраструктуру наукоградов, создать новые программы поддержки молодых ученых и исследователей, сформировать банки научных знаний для корпораций и индустриальных партнёров в наукоградах", - говорится в сообщении.
В качестве еще одного из направления работы по наукоградам, Минобрнауки ведет подготовку рекомендаций по преобразованиям и укреплению команд управления наукоградов.
Эти предложения Минобрнауки рассчитывает утвердить в 2019 году, а с 2020 года приступить к их реализации с участием и наукоградов, и регионов, где они расположены.
Понятие наукограда как территории, где сконцентрирован высокий научно-технический потенциал с градообразующим научно-производственным комплексом, появилось в конце 1990-х годов, когда был издан федеральный закон о статусе наукограда РФ. Основной формой государственной поддержки развития наукоградов являются субсидии федерального бюджета на развитие инфраструктурных объектов в городах.

10 ОКТ, Минобрнауки: бюджетные места в вузах будут распределять с учетом требований рынка труда.
Контрольные цифры приема на 2019-2020 учебный год были распределены еще в первом квартале текущего года, отметил глава ведомства Михаил Котюков
МОСКВА, 10 октября. /ТАСС/. Расчет контрольных цифр приема в вузы будет вестись с учетом потребностей рынка труда, а также отраслевых министерств и организаций, в которые пойдут работать выпускники, сообщил в среду глава Минобрнауки РФ Михаил Котюков.
"Сейчас мы готовим решения [по контрольным цифрам приема на бюджетные места в вузы], которые будут ориентированы на начало 2020-2021 учебного года, и будем исходить из того объема госгарантий, которые есть. При этом перед нами стоит многогранная задача. Так, важно учитывать потребности рынка труда, чтобы мы при определении направлений подготовки и организаций, которые эти программы будут реализовывать, учитывали развитие рынка труда в соответствующих объемах", - сказал министр на пресс-конференции в Москве.
Он добавил, что ключевую роль в этом процессе играют, с одной стороны, запросы регионов, которые изначально сообщают, специалисты каких направлений им нужны. С другой стороны, ответственность по планированию отраслевых наборов находится на площадке министерств и заинтересованных организаций.
Котюков добавил, что контрольные цифры приема на 2019-2020 учебный год "уже были распределены еще в первом квартале текущего года". "Есть законодательно установленный объем госгарантий на предмет получения высшего образования. Эти параметры изменять мы не планируем. Законом норма установлена, и мы планируем эту норму выдерживать ежегодно при формировании цифр приема", - сказал министр.
Количество бюджетных мест в системе высшего образования определяется требованиями государственной гарантии, предусмотренной законом. Контрольные цифры приема планируются и распределяются более чем за год до фактического приема.
В настоящее время в России обучаются по программам высшего образования около 4,3 млн человек, из них 90% - в государственных образовательных организациях высшего образования (из них на бакалавриате - 3,03 млн человек, магистратуре - 0,51 млн человек, специалитете - 0,7 млн человек, аспирантуре - 0,09 млн человек).
Обучающиеся по очной форме обучения - 2,4 млн человек (57%), за счет бюджетных средств обучается 1,9 млн человек (45%). Объем контрольных цифр приема на обучение на 2018 год по очной форме обучения по программам бакалавриата и программам специалитета составил 298,8 тыс. бюджетных мест и вырос по сравнению с 2017 годом на 2%.

10 ОКТ, Рособрнадзор готов рассмотреть возможность объединения аккредитации и лицензирования вузов.
Но нужна уверенность в том, что в результате объединения этих процедур качество образование не ухудшится, отметил глава ведомства
МОСКВА, 10 октября. /ТАСС/. Рособрнадзор готов рассмотреть возможность объединения процедур госаккредитации и лицензирования российских вузов. Об этом в среду на заседании межведомственной рабочей группы по совершенствованию системы аккредитации вузов сообщил глава Рособрнадзора Сергей Кравцов.
НА ЭТУ ТЕМУ
Ведущие вузы России предложили объединить процедуры госаккредитации и лицензирования
Ректор МГУ считает, что отказываться от госаккредитации вузов в России нельзя
Ректор ВШЭ: объединение аккредитации и лицензирования можно закончить к лету 2020 года
3 МАТЕРИАЛА
"Объединение лицензирования и аккредитации. Я готов пойти на эту процедуру. Но у нас есть 250 вузов, которые имеют лицензию, но мы лишили их аккредитации, которые стучатся здесь вот к нам на получение аккредитации, мы сдерживаем этот натиск. Но тогда, если мы объединяем две эти процедуры, тогда мы должны быть уверены, что мы не ухудшим качество образования", - отметил Кравцов
Ранее вице-премьер правительства РФ Татьяна Голикова на пресс-конференции в ТАСС сообщила, что правительство России обсуждает возможность объединения лицензирования и аккредитации вузов.
Лицензия на право ведения образовательной деятельности выдается вузу Рособрнадзором и подтверждает его право на оказание услуг по реализации образовательных программ. В случае ее аннулирования вуз обязан прекратить образовательную деятельность.
Наличие у вуза свидетельства о государственной аккредитации подтверждает соответствие деятельности высшего учебного заведения федеральным государственным образовательным стандартам. В случае приостановления или лишения действия государственной аккредитации вуз по-прежнему может вести образовательную деятельность и выдавать документы собственного образца. При этом вуз не может выдавать дипломы установленного Минобрнауки России образца и гарантировать обучающимся отсрочку от службы в Вооруженных силах РФ по призыву.

9 ОКТ, Голикова: качество обучения на очном и заочном отделении должно быть одинаково высоким.
Вице-премьер также сообщила, что по итогам 2017 года в России обучались более 4 млн студентов
МОСКВА, 9 октября. /ТАСС/. Качество образования, которое студент получает на заочном отделении, должно быть не менее высоким, чем на очном. Такое мнение высказала во вторник вице-премьер правительства РФ Татьяна Голикова на заседании ассоциации "Глобальные университеты".
"По данным федерального статистического наблюдения, по итогам 2017 года в РФ обучалось 4 млн 255 тыс. студентов, из них 1 млн 730 тыс. обучались по заочной форме. Это практически 40,7% общего числа студентов. При этом мы понимаем, что вне зависимости от того, очная это или заочная форма, качество образования должно быть одинаковым", - сказала Голикова.
"Возникает вопрос: для чего такое количество заочников, раз мы понимаем, что качество их образования, наверное, я аккуратно говорю, оставляет желать лучшего? Просьба обсудить эти вопросы в рамках той рабочей группы [при правительстве РФ, первое заседание пройдет 10 октября], которую мы создали", - отметила вице-премьер.
Ассоциация "Глобальные университеты" создана с целью координации деятельности и сетевого взаимодействия вузов-участников "Проекта 5-100". В ассоциацию входят победители конкурса на предоставление государственной поддержки ведущим российским университетам в целях повышения их конкурентоспособности среди ведущих мировых научно-образовательных центров, ориентированные на активное участие в международной конкуренции: НИУ ВШЭ, НИТУ МИСиС, ТГУ, ТПУ, УрФУ, ДВФУ, КФУ, МФТИ, МИФИ, ЛЭТИ, ИТМО, НГУ, ННГУ, Самарский университет, СПбПУ, БФУ им. И. Канта, Первый МГМУ им. И. М. Сеченова, РУДН, СФУ, ТюмГУ, ЮУрГУ.
Инициатором создания ассоциации "Глобальные университеты" выступил НИУ ВШЭ.

9 ОКТ, Рособрнадзор отверг обвинения в непрофессионализме экспертов по аккредитации вузов.
Сообщество "Диссернет" нашло нарушения "базовых норм академической этики" в работах 224 специалистов
МОСКВА, 9 октября. /ТАСС/. Обвинение экспертов по аккредитации вузов в непрофессионализме, выдвинутые сетевым сообществом "Диссернет", безосновательно - они проходят специальную подготовку, а к процедуре привлекаются представители образовательных учреждений и экспертных организаций. Об этом заявили во вторник ТАСС в пресс-службе Рособрнадзора.
Ранее издание РБК написало о докладе "Диссернета", посвященном нарушениям, которые были обнаружены в диссертациях экспертов Рособрнадзора по аккредитации вузов. В работах 224 специалистов представители сообщества нашли нарушения "базовых норм академической этики". Авторы доклада делают вывод, что корпус экспертов не обладает необходимыми этическими качествами и достаточным профессионализмом для проведения проверок вузов.
"Все эксперты как до установления полномочий, так и после проходят специализированное обучение. И это несмотря на то, что практически все они имеют положительные рекомендации руководителей образовательных организаций, которые их направляют," - сказали ТАСС в пресс-службе Рособрнадзора.
В ведомстве отметили, что служба не привлекает к аккредитационной экспертизе своих сотрудников или работников подведомственных организаций. "К указанным мероприятиям привлекаются эксперты из числа представителей, как правило, образовательных организаций высшего образования и экспертных организаций," - уточнили в пресс-службе.
Дискуссии о системе оценки качества образования
После лишения аккредитации Московской высшей школы социальных и экономических наук началась дискуссия об оценке качества образования. В профессиональном сообществе стали говорить, что аккредитация должна быть более гибкой и необходимо ориентироваться не на бумажные отчеты, а реальные результаты вузов.
Представители более 50 ведущих вузов страны направили письмо президенту России Владимиру Путину с просьбой существенно изменить систему государственной аккредитации, назвав ее устаревшей. В частности, в письме предлагалось использовать показатели качества приема (балл ЕГЭ зачисленных на первый курс и число победителей и призеров среди них), качество научной работы, кадров, соотношение зарплаты преподавателя и средней по региону. Также предлагалось проводить независимую оценку знаний студентов, учитывать средний заработок выпускников.
Руководитель Росообрнадзора Сергей Кравцов 25 сентября рассказал о создании при ведомстве специальной рабочей группы, которая займется совершенствованием процедуры государственной аккредитации вузовских программ. Кроме того, вице-премьер Татьяна Голикова на пресс-конференции в ТАСС сообщила, что правительство обсуждает возможность объединения лицензирования и аккредитации вузов.
Лицензия на право ведения образовательной деятельности выдается вузу Рособрнадзором. В случае ее аннулирования вуз обязан прекратить такую деятельность.
Наличие у вуза свидетельства о государственной аккредитации подтверждает соответствие деятельности высшего учебного заведения федеральным государственным образовательным стандартам. В случае приостановления или лишения действия государственной аккредитации вуз по- прежнему может вести образовательную деятельность и выдавать документы собственного образца. При этом он не может выдавать дипломы установленного Минобрнауки России образца и гарантировать обучающимся отсрочку от службы в Вооруженных силах РФ по призыву.

9 ОКТ, Медведев заявил, что дистанционное обучение должно стать нормой в системе образования РФ.
Цифровизация образования позволяет выравнивать условия его получения на всех уровнях, добавил также глава кабмина
МОСКВА, 9 октября. /ТАСС/. Дистанционное обучение должно стать нормой в российской системе образования, чтобы выравнивать условия его получения на всех уровнях. Такое мнение премьер-министр России Дмитрий Медведев выразил в своей статье в октябрьском номере журнала "Вопросы экономики", краткая версия которой публикуется во вторник в "Российской газете".
Медведев отметил, что цифровизация образования позволяет "во многом выравнивать условия его получения на всех уровнях". "Поэтому развитие доступных онлайн-ресурсов и платформ, дистанционное обучение должны стать нормой в российской системе образования," - подчеркнул премьер в своей статье.
Он отметил, что цифровизация требует масштабной работы по повышению квалификации учителей школ и преподавателей профессиональных учебных заведений. "Иначе наши дети, которые уже растут в цифровую эпоху, будут говорить со своими наставниками буквально на разных языках," - говорится в статье.
Идея дистанционного обучения уже обсуждается в ректорском сообществе. Ранее ректор Высшей школы экономики (ВШЭ) Ярослав Кузьминов сообщил газете "Коммерсантъ", что в вузе намерены примерно через пять лет полностью отказаться от чтения лекций в классической форме, вместо этого появятся онлайн-курсы. По мнению Кузьминова, подобная практика сможет повысить качество высшего образования в России.

3 ОКТ, Минобрнауки: замена традиционных лекций в вузах онлайн-курсами не обсуждается.
По мнению главы ведомства Михаила Котюкова, полностью отказываться от лекционных занятий нельзя
МОСКВА, 3 октября. /ТАСС/. Замена традиционных лекций в вузах на онлайн-курсы не обсуждается. Об этом заявил журналистам министр науки и высшего образования Михаил Котюков, комментируя идею ректора Высшей школы экономики Ярослава Кузьминова заменить очные лекции в вузах лекциями в онлайн-режиме.
"Категоричного заявления [о полной замене очных лекций онлайн-курсами] не слышал. Обсуждается идея внедрения онлайн-составляющей в образовательный процесс. Такие вопросы мы обсуждаем, есть по этому поводу поручение премьер-министра Дмитрия Медведева. Но это должно делаться разумно и аккуратно, взвешенно, там, где это уместно и там, где это можно сделать для лучшей доступности качественного образования, для вопросов пространственного развития, оптимизации учебного процесса. Но совсем и повсеместно - никогда так вопрос не ставился", - сказал министр.
По его мнению, полностью отказываться от лекций в вузах нельзя.
"Нет, конечно. Часть программ достаточно сложно представить в дистанционном варианте. Поэтому должен быть очень разумный баланс всегда. Тут есть, над чем подумать, никаких решений по этому поводу не принято, есть разные экспертные мнения, мы будем все это обсуждать осторожно", - добавил Котюков.
Он отметил, что уже существует онлайн-платформа, которая наполняется курсами, которые университеты разработали самостоятельно. "Мы должны обдумать, как эта система должна развиваться, как должен обеспечиваться доступ к ней в разных регионах и разных организациях. Здесь много технических вопросов, над которыми мы работаем на экспертном уровне", - заключил Котюков.

1 ОКТ, Минобрнауки: гранты на аспирантуру могут решить проблему низкого числа защит диссертаций.
В ведомстве отметили, что такой принцип отбора в аспирантуру повышает заинтересованность исследователя в защите диссертации, так как грант в обратном случае придется вернуть
МОСКВА, 1 октября, /ТАСС/. Выдача грантов аспирантам на конкурсной основе могла бы решить проблему низкого числа защищенных диссертаций на соискание степени кандидата наук, считает замминистра Минобрнауки РФ Марина Боровская.
"В настоящее время нас интересует исследовательская аспирантура с защитами диссертаций, когда выпускники встраиваются в научно-исследовательскую работу. И мы хотим попробовать сделать аспирантуру в форме грантов: если студент хочет продолжить обучение в аспирантуре, он должен подать заявку на конкурс и получить грант", - сказала ТАСС Боровская.
Для этого от соискателя потребуется найти себе научного руководителя, предложить план исследований по одной из актуальных научных проблем и план своего дальнейшего трудоустройства, например, это может быть создание лаборатории в вузе.
"Рассчитывать величину гранта мы будем по аналогии с тем, как это делают научные фонды. Эта сумма будет учитывать доступ к оборудованию, стоимость расходных материалов для проведения исследований, стипендию аспиранта на три года - примерный такой грант получается 5 млн рублей", - отметила замминистра.
При этом, по ее словам, такой принцип отбора в аспирантуру повышает заинтересованность исследователя в защите диссертации, так как грант в обратном случае придется вернуть. С другой стороны, в защите аспиранта будет заинтересован и его научный руководитель, так как аспирант с собой привносит в его лабораторию дополнительное финансирование на использование оборудования и расходные материалы.
В аспирантурах университетов и академических институтов России обучаются около 90 тыс. молодых людей. Процент защищенных диссертационных работ при этом составляет 12, что считается достаточно низким показателем. Согласно нацпроекту "Наука", число аспирантов, успешно защитивших диссертационную работу и выбравших карьеру исследователя или преподавателя, к 2024 году должно вырасти не менее чем в 1,25 раза. Не менее чем в 2,1 раза должна увеличиться доля аспирантов, представивших к защите диссертацию на соискание ученой степени кандидата наук.

https://fulledu.ru/news/vuzi/
Вузы и Университеты - Актуальные новости образования

ПОДРОБНОСТЯХ РЕФОРМЫ АККРЕДИТАЦИИ ВЫСШИХ УЧЕБНЫХ ЗАВЕДЕНИЙ. 09 окт. 2018 г.
В ответ на просьбу скорректировать устаревшую систему государственной аккредитации высших учебных заведений, направленную представителями ведущих вузов России президенту Владимиру Путину, была создана рабочая группа, которая уже начала разбираться в возникшей проблеме.
Реформа аккредитации высших учебных заведений Реформа аккредитации высших учебных заведений / http://indolgoprud.ru/
На текущий момент рабочей группой подготовлен проект по созданию 3 типов аккредитации: базовой, продвинутой и ведущей.  
Базовый уровень госаккредитации предполагает реализацию высшим учебным заведением большей части курсов в сетевой форме. Иными словами, вместо традиционных лекций проводятся онлайн-курсы Национальной платформы открытого образования, созданные профессорами ведущих учебных заведений высшей школы.
Продвинутый уровень даёт право университету создавать обучающие курсы силами своих экспертов.
Ведущий уровень подразумевает реализацию вузом собственных базовых курсов по профильному направлению и значительную часть курсов по выбору в онлайн-форме, а также предоставление доступа к этим ресурсам широкой аудитории.
Напомним, что ранее Ярослав Кузьминов, руководитель Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики» (НИУ ВШЭ) заявил о том, что его вуз намерен отказаться в ближайшее время от традиционных лекций в пользу обучающих курсов в онлайн-формате.
Ректоры ряда высших учебных заведений уже высказались относительно грядущих новшеств. Некоторые руководители вузов полагают, что предложенное разделение оправдано, при этом другие считают, что такие нововведения являются посягательством на автономию университетов.
Представители Рособрнадзора подчеркнули, что пока никакого окончательного решения не принято, а рабочая группа совместно с сообществом экспертов будет детально обсуждать возможные изменения с целью принятия оптимального и наиболее эффективного решения.

СТАЛИ ИЗВЕСТНЫ САМЫЕ ПОПУЛЯРНЫЕ СРЕДИ ИНОСТРАНЦЕВ РОССИЙСКИЕ ВУЗЫ. 08 окт. 2018 г.
По информации, предоставленной пресс-службой Россотрудничества, первую строчку в рейтинге самых популярных российских высший учебных заведений среди иностранных граждан занимает Санкт-Петербургский государственный университет (СПбГУ).
Как сообщают «Известия», в СПбГУ на 2018-2019 учебный год иностранцы подали около 4200 заявок.
На второй позиции перечня популярности расположился Российский университет дружбы народов (РУДН). В данное учебное заведение поступило 3378 заявок от иностранных граждан.
На третьем месте в списке востребованных среди иностранцев учебных заведений оказался Казанский федеральный университет (КФУ) (подано 2194 заявки).
В топ-5 вошли также Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики» (НИУ ВШЭ) с 2032 заявками и Уральский федеральный университет (УрФУ) имени первого Президента России Б.Н. Ельцина (зафиксировано 1615 заявок).
Что же касается наиболее востребованных среди иностранных граждан специальностей, то ими стали такие направления подготовки, как «Лечебное дело», «Экономика», «Менеджмент», «Юриспруденция» и «Международные отношения».
В общей сложности на предстоящий учебный год иностранцы подали 88 906 заявлений на обучение в вузах РФ.

ВШЭ ПЛАНИРУЕТ ОТКАЗАТЬСЯ ОТ ЧТЕНИЯ ЛЕКЦИЙ. 
03 окт. 2018 г.
Как сообщил газете «Коммерсантъ» ректор НИУ «Высшая школа экономики» Ярослав Кузьминов, университет примерно через 5 лет планирует полностью отказаться от чтения лекций в классической форме. Вместо этого в вузе появятся онлайн-курсы.
ВШЭ откажется от чтения классических лекций ВШЭ откажется от чтения классических лекций / https://postupi.online/
Руководитель высшего учебного заведения заявил: «Мы отменим лекционные занятия в классической форме. Думаю, что через пять лет мы точно заменим абсолютно все лекции онлайн-курсами. То есть каждый профессор Вышки запишет и будет поддерживать онлайн-курс по своему предмету».
Я. Кузьминов обратил внимание на тот факт, что посещаемость студентами классических лекций в вузах РФ составляет в среднем 15-17%. Что же касается вовлечённости в данный процесс, то она и того ниже.
По словам ректора, одним из достоинств современного онлайн-курса является «большой объём обратной связи с преподавателем». Иными словами, не будучи вовлечённым в предмет, пройти онлайн-курс просто невозможно. При этом возможность личной встречи с ректором у обучающихся обязательно сохранится.
Руководитель вуза полагает, что подобная практика будет способствовать повышению качества высшего образования в РФ, поскольку за счёт появления онлайн-курсов других образовательных организаций, прежде всего, снизится нагрузка на педагогов.

https://polpred.com/news
Новости. Обзор СМИ

Лектор придет из цеха. Бизнес формирует запрос на подготовку специалистов в вузах.
В химической промышленности трудится более 800 тысяч человек, и в ближайшие годы эта цифра должна расти в ходе реализации многих инвестиционных проектов химических компаний.
Но, к сожалению, в отрасли и сейчас налицо существенный дефицит кадров. Основными причинами являются: расположение и ввод новых производств в регионах с небольшой численностью населения, невысокая популярность химических профессий рабочих специальностей и ряд других.
На производствах всегда требуются лаборанты и аппаратчики, высококвалифицированные инженеры - именно они являются опорой для любого производства. В целом система высшего и среднего специального образования с подготовкой новых кадров справляется. Однако после получения образования, порой очень хорошего, молодые специалисты в последнее десятилетие нередко уходили работать в коммерцию, а не на производство. Главная причина - это недостаточный уровень зарплат, необеспеченность жильем и т.д.
Конечно, уровень зарплат различен в зависимости от уровня квалификации и регионального месторасположения предприятия, да и в целом от успешности конкретного производства. Если выпускник вуза может претендовать на стартовые должности на производстве, и его оклад начинается с 20-25 тысяч рублей, то аппаратчик высшей квалификации может получать в разы больше. Такая же картина и с инженерами, и технологами, у которых оплата труда варьируется в зависимости от объема нагрузки, опыта, уровня квалификации и доходит до 100-150 тысяч рублей. Кроме того, компании предлагают различные меры социальной и материальной поддержки для привлечения не только талантливой молодежи в химический комплекс, но и сохранение привлекательности для работы высококвалифицированным сотрудникам.
Региональные министерства и институты развития проводят большую работу по формированию своевременного кадрового запроса системе образования в местах создания новых рабочих мест. Примерами могут служить Дальневосточный федеральный округ, Псковская и Тульская области.
Ситуация стала меняться в последние несколько лет, и это не может не радовать. Многие компании стараются стать более привлекательными и комфортными для работы и развития каждого сотрудника. Хорошими примерами могут быть социальные и адаптационные программы в компаниях "Сибур", "ЕвроХим", "ФосАгро" и др.
Но хорошее образование - это еще не все. Краеугольными основами любой профессии, и особенно технической, являются практика и отработка навыков. Безусловно, в вузах и колледжах предусмотрен практикум в лабораториях и на специальных тренажерах, но зачастую они оснащены устаревшим оборудованием. В химической отрасли существуют опасные и вредных производства, поэтому студентам необходимо проходить специальное обучение по технике безопасности и охране труда и получать допуск к работе, прежде чем они получают возможность попробовать свои силы в реальных заводских условиях. К тому же время, выделенное в учебном процессе на прохождение практики, очень ограничено. На мой взгляд, для решения интересной и реальной практической задачи его явно недостаточно.
Нередко и сами работодатели неохотно берут на практику молодых ребят, особенно если предприятие небольшое, поскольку это требует серьезной организации и затрат, как материальных, так и человеческих ресурсов. Не на всех промышленных площадках работает отлаженная система наставничества для организации практики студентов. Однако и тут ситуация постепенно меняется. Система образования и компании поворачиваются лицом друг к другу и стараются наладить диалог, чтобы решать эти вопросы.
В этом году при поддержке РСХ состоялась первая конференция наставников химической промышленности, в которой приняли участие передовые крупные компании. Результаты обнадеживают: произошел не только обмен интересным опытом, но удалось выявить лучшие практики развития системы наставничества на малых и средних предприятиях.
Не секрет, что во многих вузах и ссузах еще остались образовательные программы, которые не менялись более 20 лет. Но и здесь тоже идут серьезные позитивные изменения, обусловленные изменением системы образования в нашей стране в целом. Сейчас у работодателей есть возможность, во-первых, рассказать о своих требованиях к конкретным квалификациям специалистов через профессиональные стандарты, которые ложатся в основу федеральных образовательных стандартов. А во-вторых, вносить свои предложения в учебные программы напрямую в регионах присутствия. Помимо этого, при аккредитации учебной организации наличие согласования образовательных программ с работодателями стало обязательным. Сейчас во многих образовательных организациях работают специалисты-практики из промышленности, что помогает обучать студентов актуальным навыкам. Но этого пока явно недостаточно. Вопрос о регулярном прохождении повышения квалификации на производствах для преподавателей сейчас очень активно обсуждается в профессиональной среде. Уверена, что скоро это станет нормой в отрасли.
Идет и процесс обновления форм обучения: использование современных цифровых технологий, виртуальных тренажеров и т.д. Но по-прежнему основой любой профессии является хороший теоретический фундамент, а практические навыки можно приобретать различными способами. Крайне необходимо сохранять и все формы обучения - очное, заочное и очно-заочное - и для сотрудников предприятий. На переподготовку может направить и работодатель, например, при изменении технологии или модификации производства, а сотрудник при желании может освоить смежную профессию. Все возможности для этого в отрасли есть.
Россия > Химпром. Образование, наука > rg.ru, 29 октября 2018 > № 2786525

Трудно ли быть принципиальным проверяющим. Качество экспертов не удовлетворяет ни ректоров вузов, ни Рособрнадзор.
На заседании Ассоциации глобальных университетов ректорский корпус опять поднял тему аккредитации и лицензирования вузов. Напомним, что тема вот уже которую неделю не сходит с повестки дня.
Новая модель аккредитации вузов предусматривает три уровня. Первый – базовая аккредитация, которая выдается и отзывается вместе с лицензией для бакалаврских программ, реализуемых через сетевое взаимодействие с другими вузами. Второй уровень – продвинутая аккредитация, в том числе для магистерских программ, выдаваемая после независимой оценки результатов студентов. Третий уровень дает право на аспирантуру, предусматривает аккредитацию для ведущего вуза. Таковая присваивается по результатам независимого аудита и международной экспертизы, а для ее подтверждения вузу необходимо иметь научные школы и присутствовать в глобальных рейтингах.
При обсуждении темы на заседании ассоциации вице-премьер Татьяна Голикова признала, что проблема здесь действительно есть. Заметив, что сегодня очень много претензий предъявляется к качеству экспертов, проверяющих вузы, она отметила, что «критерии, по которым можно было бы оценить уровень эксперта, сегодня отсутствуют». А то, что среди экспертов оказываются не самые лучшие специалисты, ответственны сами ректоры. (Напомним, что общественная организация «Диссернет» подвергла сомнению «бесплагиатную» чистоту диссертаций некоторых экспертов Рособрнадзора. И это вызвало острую реакцию общества.)
Некоторые ведущие университеты вообще не имеют своих представителей среди экспертов, заявила на заседании Татьяна Голикова. И привела некоторые цифры, подтверждающие это. Только... На самом деле прямой вины вузов здесь нет. Есть сложная ситуация. Ведь при всей почетности вышеописанной должности – эксперта по проверке вуза в соответствии с заявленными критериями – желающих занять данное место совсем немного. Должность эта добровольная, и работа сложная.
Рособрнадзор работает с теми, кого знает, и сам же их готовит. А подготовка, которую эксперты обязаны при этом пройти, занимает много времени. Кстати, это время еще найти и отнять от своей научной и преподавательской работы. Да и сама деятельность на посту такого эксперта – процесс утомительный и труд неблагодарный. Эксперт тут же попадает под шквал критики и самое пристальное наблюдение общественных организаций. Здесь включаются естественные человеческие инстинкты. Проявляет эксперт принципиальность, появляются «обиженные», включается с их стороны механизм защиты своих интересов со всей вытекающей отсюда интригой. В общем, работа – из самых сложных. Так что вопрос качества экспертного сообщества еще напомнит о себе.
Кроме того, как признается глава Рособрнадзора Сергей Кравцов, «высшей школе удалось избавиться от некачественных вузов и образовательных программ, но инструменты, позволяющие судить о качестве образования в том или ином вузе, еще предстоит создать».
Напомним, лицензия на право ведения образовательной деятельности выдается вузу Рособрнадзором и подтверждает право вуза на «оказание услуг по реализации образовательных программ». Если лицензия аннулирована, вуз обязан прекратить образовательную деятельность. В основном при выдаче лицензии рассматривается готовность инфраструктуры к оказанию образовательных услуг.
Госаккредитация, в свою очередь, подтверждает соответствие образовательной деятельности вуза федеральным государственным образовательным стандартам. И речь должна идти уже о качестве программ. Напомним, что ранее критика Рособрнадзора в отношении госаккредитации заключалась в «формальном подходе к этому процессу» и высоком бюрократизме.
В частности, первый проректор СПбГУ и руководитель секретариата Ассоциации ведущих университетов Илья Дементьев говорил на заседании ректоров ведущих вузов РФ, что при «анализе итогов проверок Рособрнадзора 2016 и 2017 годов было замечено, что результаты внеплановых выездов комиссии носили типовой характер и были составлены по одному и тому же шаблону, который всегда заполняется примерно одинаково».
Рособрнадзор упрекали и в излишне бюрократическом подходе к процедуре. Ректоры на своих мероприятиях признавались, что иногда в университетах появляются даже свои «специалисты» по ведению переговоров с Рособрнадзором. Едва ли вышеназванное ведомство способно кардинально поменять такой подход к делу, все-таки чиновничий аппарат так устроен, что действует и обязан действовать согласно букве закона. Но, что явно заметно, так это декларации Рособрнадзора о готовности к диалогу с вузовским сообществом. Во что это в итоге выльется – будет ясно уже в ближайшее время. 
Россия > Образование, наука > ng.ru, 18 октября 2018 > № 2769121

«Госрегулирование вузов должно быть рыночным». А политика Рособрнадзора — внятной.
На протяжении всего лета высшую школу России сотрясали скандалы, связанные с существующими оценками качества образования. Например, руководители 50-ти крупнейших российских университетов обратились к президенту РФ Владимиру Путину с предложением упразднить действующую систему госаккредитации как «устаревшую». После начала учебного года дискуссия обострилась. Дело дошло до того, что некоторые вузы начали планировать полный отказ от традиционных лекций и замену их онлайн-курсами. 10 октября состоялось первое заседание рабочей группы по разработке новой системы госаккредитации и лицензирования высших учебных заведений. С этими вопросами журналисты обратились к ректору Санкт-Петербургского Горного университета Владимиру Литвиненко (вуз под его руководством занял 16-е, самое высокое в стране место в предметном рейтинге агентства Quacquarelli Symonds (QS, Великобритания)).
Сегодня практически каждый день политики или учёные высказываются о необходимости усовершенствовать процедуру аккредитации высших учебных заведений России, особенно технических. Это действительно позволит отечественной высшей школе выйти на новый уровень или станет очередным популистским шагом, который ничего не изменит, по крайней мере, в лучшую сторону?
Для повышения качества высшего инженерного образования в стране сегодня, как никогда требуется совершенствование государственного регулирования процесса подготовки кадров. Наша экономика развивается, прежде всего, за счет разработки и внедрения наукоемких технологий, что требует радикального повышения уровня выпускников. Они должны не просто владеть знаниями, позволяющими решать сложные инженерные задачи, но и обладать комплексом дополнительных компетенций и навыков.
Публичные компании ведущих стран мира активно переходят на следующую кадровую систему: бакалавры после окончания вуза работают на предприятии 3 года в качестве стажера, а магистры и специалисты — 2 года. Далее следует процедура аттестации тех и других экспертами профессионального сообщества на звание «Профессиональный инженер». Активно меняется и система предоставления права заниматься проектированием, экспертизой, выполнением других работ по всей технологической цепочке производства. Усиливается персональная ответственность исполнителей. Право на ведение этих работ и персональная ответственность возлагается на физических лиц, имеющих профессиональный статус «Привилегированный инженер», который также присваивается экспертами профессионального сообщества.
Главная задача технических университетов — обеспечить выпускника комплексом знаний и навыков в рамках государственных образовательных стандартов. А задача профессиональных сообществ — получение выпускниками университета практических навыков в период работы на производстве в качестве специалистов-стажеров и дальнейшая сдача ими экзамена для аккредитации на звание «Профессиональный инженер» экспертному совету при профессиональном сообществе производителей.
Проблемы быстрой адаптации инженера — выпускника университета к требованиям рынка не могут быть решены без совершенствования государственного регулирования процесса высшего образования.
У представителей высшей школы довольно много претензий к Рособрнадзору. Он вообще нужен?
Сегодня Министерство науки и высшего образования и Рособрнадзор — две самостоятельные федеральные структуры. Если Рособрнадзор будет заниматься только аккредитацией образовательных программ, то это — одна ситуация. Но если он будет наделен комплексом других обязанностей, связанных с регулированием деятельности университетов, и контролировать исполнение ими своих обязательств, то проблема аккредитации будет явно не главной.
Его работа должна быть построена на иных принципах, это ясно из опыта ведущих стран мира. Требования к образовательным программам, то есть образовательные стандарты по специальностям должны быть гибкими и отвечать минимальным пороговым показателям. Существующие профессиональные образовательные стандарты требуют серьёзного пересмотра, а ведь многие направления их вообще не имеют. Ещё раз — минимальные стандарт — это и есть минимальный порог требований, который должен соблюдать университет любой категории.
Сама аккредитация должна быть организована так, чтобы человеческий фактор был минимизирован, а требования к университету имели четко прописанные цифровые индикаторы. В вопросах качества учебных программ вектор персональной ответственности должен быть смещён в сторону вузов. Целесообразно создать при федеральной структуре (скорее всего, Минобрнауки) государственный совет, где обсуждались бы стандарты образовательных программ. В него могли бы войти представители вузовской общественности и работодателей. Основная функция этих экспертов, знающих и образовательную систему, и производство, — оценка стандартов, разработанных профессиональным сообществом, их оперативная коррекция и контроль соблюдения. И было бы хорошо, чтобы эта работа проходила без излишнего широкомасштабного «пиара».

Вузы страны могут быть разделены по качеству образовательных услуг на три группы внутри профессионального сообщества университетов, имеющих одинаковый профиль подготовки: ведущие, первого и второго уровней. Университеты второго уровня могут вести подготовку по образовательным программам, отвечающим установленным государством минимальным пороговым требованиям. Вузы первого уровня, и, тем более, ведущие (особенно те, которые признаны лидерами на основании оценки международных рейтинговых агентств) должны разрабатывать образовательные программы, качество которых выше минимальных пороговых требований. Создавать условия для реализации унифицированных учебных планов, программ подготовки и повышения квалификации инженеров, как на государственном, так и на межгосударственном уровне. Образовательный цикл подготовки специалистов ведущих университетов должен отвечать современным вызовам и тенденциям отрасли.
Существует мнение, что аккредитация образовательных программ сегодня проводится слишком формально…
Мы сегодня не можем оценить качество выпускника в связи с отсутствием конкретных индикаторов. И одна из причин такого положения дел — значительная формализация требований при аккредитационной экспертизе образовательных программ. Негативное влияние оказывают и существующий подход к экспертизе, когда проверяется процесс подготовки выпускника без оценки конечного результата, и отсутствие единых требований к информационно-образовательной среде вуза.
Образовательные программы, как я уже говорил, должны включать такой раздел как обязательные минимальные пороговые требования. Процедура аккредитации должна практически исключать человеческий фактор и проводиться на основе цифровых индикаторов в рамках системного контроля деятельности университета со стороны Министерства науки и высшего образования или Рособрнадзора, которые используют полномочия, предусмотренные законом «Об образовании».
Сегодня всё больше и больше экспертов критикуют так называемый Болонский процесс, то есть переход на двухуровневую систему подготовки специалистов — бакалавриат и магистратуру. Вопросы по поводу её эффективности появились даже у профессоров из Европы. Они говорят о том, что она хороша для гуманитариев, но совершенно не подходит для технических вузов, которые должны готовить квалифицированных инженеров. Необходимо ли сделать одним из обязательных условий грядущих реформ отечественной высшей школы восстановление специалитета?
Это одна из первоочередных проблем, требующих решения на уровне правительства и Минобрнауки. Действительно, ведущие высшие школы мира сегодня высказываются за переход технических университетов с двухуровневой системы подготовки обратно на специалитет, а классических — на гибкую двухуровневую. Мы — государство, экономика которого существенно отличается от моделей, построенных в странах с постиндустриальной экономикой. Нашим компаниям необходимы инженеры, которые владеют не только теоретическими знаниями и практическими навыками по своей специальности, но и экономикой всей технологической цепочки производства.
А пока возвращения специалитета не произошло, необходимо изменить закон «Об образовании» в части соблюдения профильности подготовки при поступлении в магистратуру после окончания бакалавриата. Отсутствие данного условия позволяет поступать на технические направления лицам, закончившим бакалавриат гуманитарного и естественно-научного профиля.
У высшей школы в любой стране мира всегда есть проблемы. И понятно, что её реформирование носит перманентный характер. Но невозможно решить всё сразу. Какие ещё задачи с Вашей точки зрения сегодня должны составлять оперативную повестку дня для Министерства образования?
Например, финансирование научно-исследовательских работ в вузах. Оно, безусловно, требует совершенствования, поскольку существующее положение дел не позволяет использовать все потенциальные возможности университетов. Инженерное образование без научного обеспечения учебного процесса невозможно! Но использование дорогостоящих лабораторий двойного назначения и в учебном, и научном процессе требует привлечения квалифицированных специалистов. А деньги на эти цели сократились до того, что и прибористов не прокормить.
Есть и другие проблемы. Например, Минобрнауки России перестало требовать от высших учебных заведений обоснования заявляемых цифр приема в вузы и учитывать при их формировании такие показатели, как статус университета, уровень его материальной базы, качественный состав профессорско-преподавательского состава и другие факторы. Тот же объём поступивших в вузы заявок от компаний с государственным участием, субъектов федерации, муниципальных органов.
Далее — аспирантура. Обучение там должно завершаться не выпускной квалификационной работой, а защитой диссертации. Действующий в настоящее время порядок — защита выпускной квалификационной работы, а не кандидатской диссертации, резко сократил подготовку кадров высшей квалификации — кандидатов наук. Материальное положение аспиранта должно быть на уровне не ниже средней зарплаты по региону. Это ведь лучший выпускник, надежда науки и будущий преподаватель университета.
И последнее. Согласно профессиональному стандарту, утвержденному приказом Министерства труда и социальной защиты РФ (приказ от 08.09.2015 № 608н, вводимый в действие с 01.01.2019 года — прим. ред.), профессор в части учебной работы может выполнять только руководство аспирантами. У него отсутствуют такие функции, как чтение лекций для подготовки бакалавров, специалистов, магистров, руководство выпускными квалификационными работами и другие. Для ассистентов (кандидатов наук) не предусмотрено ведение практических занятий для подготовки специалистов (разрешено — только для подготовки бакалавров). Возникает вопрос: какой в этом смысл?
Целый ряд замечаний есть к требованиям по образованию, опыту и стажу практической работы.
Вы сказали о том, что все высшие учебные заведения страны могут быть поделены на три группы. Не станет ли подобная схема приговором для вузов из третьей «корзины»?
Университеты России на государственном и межгосударственном уровне контрастно отличаются по качеству подготовки кадров. В связи с этим давно требуется их государственное ранжирование. Но оно должно проводиться в два этапа. На первом необходимо из вузов, имеющий одинаковый профиль, сформировать консорциумы профильных высших учебных заведений. Их будет порядка двадцати. На втором — ранжировать университеты на основе цифровых индикаторов их деятельности.
Эти индикаторы, разработкой которых надлежит заниматься Министерству совместно с университетским сообществом, должны учитывать показатели международных рейтингов, образовательную деятельность, кадровый потенциал преподавателей, научный потенциал, международную активность, уровень материальной базы, финансовые показатели. Такие стандарты используют многие страны мира при определении перечня ведущих вузов своих стран.
Индикаторы, если они профессионально подготовлены и четко определены цифровыми показателями по каждой категории университетов, — это рыночный государственный механизм. Такой подход — путь к развитию конкуренции, росту качества, выходу на международный уровень. Мы должны создавать современную среду в университете для учебной и научной деятельности. Такой подход, по моему мнению, может превратить каждое высшее учебное заведение в реальный центр интеграции школьного, довузовского и вузовского образования!
Мы должны понимать, что эффективность и действенность государственного механизма регулирования деятельности университета в значительной степени влияет на качество подготовки инженерных кадров. Регулирование должно быть рыночным, основанным на законах, нормативных документах и цифровых индикаторах.
И в заключение. Не хотел бы, чтобы у читателей создалось превратное мнение о необходимости революционных изменений. В целом состояние высшего образования в России ничуть не хуже, чем в других странах. Мы сами себя ругаем, но на самом деле оно требует не хирургического, а терапевтического вмешательства. То есть коррекции, а не коренной перестройки.
Россия. Великобритания. СЗФО > Образование, наука > regnum.ru, 17 октября 2018 > № 2762122  Главное Владимир Литвиненко

Возвращение заочного обучения. Экономист Николай Кульбака о недостатках перехода к онлайн-курсам.
В 1981 или 1982 г. ректор одного из советских вузов организовал на базе внутреннего телевидения, нечеткого и черно-белого, трансляцию собственных лекций по сопромату на немецком языке (впрочем, вероятно, язык был французский). Студенты, ничего не понимавшие из таких лекций, написали письмо в «Комсомолку». В результате разразился скандал на всю страну. Эта история мне живо вспомнилась, когда на днях ректор Высшей школы экономики Ярослав Кузьминов предложил перевести все курсы в онлайн, а сразу после этого появилась информация о проекте перевода на такую систему обучения слабых региональных вузов.
В принципе, ничего нового в этих проектах нет. Идеи онлайн-образования в нашей прессе активно обсуждались еще в начале 2000-х. Интернет, пришедший в Россию в начале 90-х, к тому времени распространился настолько, чтобы дать возможность создавать онлайн-курсы и продвигать их на рынок. Впрочем, через несколько лет мода на них сошла на нет и все благополучно вернулись к традиционному классическому образованию. Почему же теперь, спустя 15 лет, к этой теме вернулись и не кто-нибудь, а ректор одного из лучших в нашей стране университетов?
Аргументация Кузьминова вполне понятна. В стране действует огромное количество региональных вузов, где качество обучения оставляет желать лучшего. Проверить, что и как читают там преподаватели, насколько сильно они отстают по уровню от Вышки, или, например, от РАНХиГС, или других лучших университетов, невозможно – на это у Рособрнадзора никаких сотрудников не хватит. В лучшем случае его хватит на проверку документации и соответствия вуза формальным требованиям.
Напрашивается очевидное решение – помочь этим вузам в подготовке студентов. Регулярно отправлять туда преподавателей дорого, да и вузов таких слишком много – ко всем не наездишься. А с онлайн-курсами студенты в регионах получат возможность готовиться по лекциям лучших столичных профессоров, а местные преподаватели смогут использовать их для повышения своего уровня. Идея вроде бы беспроигрышная, но дьявол, как говорится, кроется в деталях.
Действительно, онлайн-обучение активно используют лучшие западные университеты – от Гарварда до Оксфорда. Некоторые из них строят на онлайн-курсах весь учебный процесс. Казалось бы, нашим университетам тоже необходимо включаться в эту работу, чтобы не отстать от мировых лидеров. Только вот процесс обучения на Западе все-таки отличается от наших традиций. Во-первых, студенты большинства вузов могут – а очень часто и должны – сами выстраивать свой учебный процесс в соответствии со своими интересами, приоритетами и наклонностями. Во-вторых, западные школы намного больше ориентированы на самостоятельную работу, чем наши. В-третьих, учебный процесс в западных университетах обеспечен, как правило, современными учебниками очень хорошего уровня. Таким образом, в западные вузы на онлайн-обучение приходят студенты, привыкшие к самостоятельной работе, организационно самостоятельные и обеспеченные качественным учебно-методическим материалом.
Среднестатистический российский студент подготовлен к вузу отечественной школой с ее высоким уровнем заорганизованности и контроля. Его последний год в школе был посвящен в основном натаскиванию на сдачу ЕГЭ. К моменту поступления в вуз он еще не умеет учиться самостоятельно и даже выбор своей специальности, не исключено, сделал спонтанно. Смена школьных ограничений на вузовскую свободу нередко приводит к тому, что лекции студенты пропускают, контрольные и лабораторные работы делают в последний момент, а сессия оборачивается чередой мучительных пересдач. Перевод такого студента на онлайн-обучение будет означать, что те крохи знаний, которые он получает на лекциях, просто пролетят мимо.
Еще одна серьезная проблема – это учебники. Качество их остается на очень низком уровне. Даже в большинстве столичных вузов это тяжеловесные устаревшие тексты, по которым практически невозможно учиться самостоятельно. Современные учебники на Западе серьезно перерабатываются раз в несколько лет. У нас же в вузахлегко можно встретить тексты, написанные в начале 90-х и до сих пор тиражируемые слово в слово. Для качественной работы на современном уровне не хватает ни квалификации издательств, ни спроса со стороны рынка.
Что же произойдет, если онлайн-образование внедрят в регионах повсеместно? Не умеющий самостоятельно учиться российский студент, не имеющий к тому же поддержки в виде современного учебника, будет кое-как сдавать тесты и зачеты по таким онлайн-курсам при молчаливой поддержке своих преподавателей. Сами региональные вузы де-факто будут низведены до положения филиалов ведущих вузов с той лишь разницей, что диплом они будут получать все равно свой, региональный, а московский вуз не будет нести никакой ответственности за его, диплома, качество. Перед нами извращенная система франчайзинга, при которой франчайзер наживается на франчайзи, не помогая им ни своим брендом, ни своим менеджментом.
Почему же такая идея вновь возникла в нашей образовательной среде? Вспомним, что первая попытка внедрения онлайн-образования пришлась на начало 2000-х, когда государственные расходы на образование были на крайне низком уровне. Тогда для многих вузов остро стоял вопрос выживания. 2010-е годы ознаменовались серьезным ростом бюджетных вливаний в образование, позволившим крупным вузам существенно улучшить свое финансовое положение. Однако начиная с 2013 г. расходы на образование стали снижаться. Номинально в 2017 г. наше образование получило из бюджета столько же денег, что и в 2012 г. Однако инфляция за эти годы уменьшила сумму минимум на четверть. Дальнейший прогноз выглядит еще более неутешительным: государство затягивает пояса. Но ведь бюджет крупных вузов уже распланирован, и сокращать его очень не хочется. Значит, надо искать дополнительные средства его наполнения. Именно на это, на мой взгляд, в реальности и рассчитан проект внедрения онлайн-образования – чтобы за счет региональных вузов пополнить доходы крупных столичных вузов. Обычный рыночный интерес.
Ничего криминального в этой идее нет. Как маркетолог с практическим опытом, я бы и сам рекомендовал Вышке нечто подобное. Впрочем, также понятно, что региональные вузы будут бороться с этой идеей. И их тоже можно понять, поскольку распределение бюджетных денег – это игра с нулевой суммой. Другое дело, что никто сейчас не сможет сказать, как этот проект скажется на уровне образования в целом. В любом случае подобные решения нельзя принимать без качественного анализа, который, как мне кажется, был весьма односторонним.
По крайней мере, онлайн-образование – это не то, с чего следует начинать реформы высшего образования. Значительно больший эффект дало бы расширение полномочий в формировании учебных планов, а также возможность привлечения частных денег в вузы, если у государства снова возникли проблемы с бюджетным финансированием. Только едва ли государство захочет упускать контроль над вузами, которого оно так долго добивалось.
Россия > Образование, наука. СМИ, ИТ > vedomosti.ru, 15 октября 2018 > № 2759239  Николай Кульбака